از این روی برای این که این طرح در مجلس به رای گذاشته شود، جف دن هم ، نیاز به تایید 25 نماینده کنگره دارد و با توجه به مخالفت هم حزبی‌هایش، او به دموکرات‌ها روی آورده تا بتواند ، نه تنها لایحه را به عنوان کار مشترک دو حزب عرضه نماید بلکه پشتیبانی اعضای دو حزب، بتواند شانس تصویب را نیز افزایش دهد. لیکن مخالفت پائل رایان توانسته سد بزرگی بر سر راه جف دن هم باشد.